С 1 июля 2025 г. в Украине вступит в силу новый порядок начисления пенсий, предусматривающий введение системы «пенсионных баллов». Это, по словам Министерства социальной политики, позволит сделать пенсии более справедливыми и прозрачными для граждан, ведь пенсия будет зависеть не только от количества лет трудового стажа, но и от того, сколько средств было уплачено в Пенсионный фонд за каждый месяц работы. Однако, несмотря на положительные сдвиги, эксперты предупреждают, что реальные изменения на практике могут быть намного успешнее, чем ожидается.
Редакция сайта 056 расскажет о том, как будет работать новая система начисления пенсий.
Новая система будет базироваться на двух составляющих: базовой пенсии и страховой части, которые будут исчисляться с помощью специальных пенсионных баллов. Количество баллов, набираемых за каждый год работы, будет определяться на основе соотношения между его заработной платой и средней зарплатой в Украине на момент начисления пенсии.
Базовая пенсия будет начисляться каждому гражданину, имеющему право на пенсию, и составит 30% от минимальной заработной платы. Однако для большинства пенсионеров на сумму базовой пенсии будут начисляться дополнительные страховые баллы.
Как начисляются баллы?
За каждый месяц работы, когда заработная плата была на уровне средней по Украине, будет начисляться 10 баллов. В случае, если плата работника была выше средней, то ему будет начислено больше баллов, что будет прямо влиять на размер его пенсии.
Подсчет количества баллов будет производиться за каждый год трудового стажа, а для людей, работавших с выше средней зарплаты, пенсия будет значительно больше, чем для тех, чьи заработки были на уровне среднего показателя.
Что изменится для пенсионеров?
Идея новой системы пенсий предполагает значительное увеличение размера выплат для людей, имеющих большой трудовой стаж и работавших за высокие зарплаты. Однако следует отметить, что внедрение этой формулы может быть не таким стремительным, как кажется на первый взгляд.
Как пояснил юрист Евгений Промский, пока нет четкой информации о том, сколько именно будет стоить один балл. Оценка этого балла может изменяться из года в год, что позволит государству корректировать пенсионные выплаты в зависимости от финансовых возможностей. На первых этапах внедрения новой формулы пенсии могут не возрасти на несколько сотен или тысяч гривен, а увеличение будет постепенным.
В настоящее время есть несколько возможных сценариев для тех, кто уже выходит на пенсию в 2025 году. Например, если человек имеет 35 лет стажа и работал на среднюю зарплату, его пенсия по новой формуле будет примерно такой: базовая пенсия (30% от минимальной зарплаты) — 1618 гривен, а страховая часть (35 лет стажа по начисленным баллам) — 4200 гривен. Таким образом, его общая пенсия составит около 5818 гривен. Это вдвое больше, чем средняя пенсия по старой системе.
Однако для людей, уже имеющих пенсию, значительное повышение произойдет не сразу. Вместо этого государство планирует осуществить постепенное увеличение выплат, что позволит распределить дополнительные средства в бюджете и не создать дополнительную финансовую нагрузку.
Почему пенсии не вырастут сразу?
Одним из основных вызовов, с которыми сталкивается новая система пенсий, ограничен бюджет Пенсионного фонда. По словам экспертов, даже если новая формула позволит увеличить пенсии, государству не хватит денег, чтобы одновременно поднять пенсии всем гражданам.
Иван Хомич, руководитель Адвокатского бюро Ивана Хомича, объясняет, что для бюджетной стабильности будет применяться коэффициент финансовой устойчивости, который позволит корректировать стоимость балла в зависимости от реальных финансовых возможностей государства. По словам специалиста, этот коэффициент будет пересматриваться ежегодно и может варьироваться в зависимости от ситуации в стране.
Также, по мнению экспертов, новая система пенсий может повлечь за собой еще одну проблему — неравенство между людьми, вышедшими на пенсию до введения новой формулы, и теми, кто будет отдыхать в будущем. Это может привести к тому, что бывшие пенсионеры будут получать гораздо меньше, чем те, кто только сейчас начинает свою трудовую деятельность.
Следует ли ожидать мгновенных изменений?
Как отмечают специалисты, несмотря на то, что новая система выглядит перспективно и теоретически позволяет увеличить пенсии для многих, следует сохранять аккуратный оптимизм. Повышение будет производиться постепенно, и в первые годы большинство пенсионеров не увидят мгновенных изменений в размере своих выплат. Однако постепенная корректировка позволит избежать резких финансовых колебаний, что важно для стабильности экономики страны.
Таким образом, реформы в пенсионной сфере преследуют амбициозные цели, но, по словам экспертов, их реализация будет зависеть от того, как быстро правительство сможет обеспечить финансовую стабильность и сбалансировать выплаты.