Оновлений законопроект про мобілізацію в Україні: хто не підлягає призову, обмеження ухилянтів та причини неявки в ТЦК

Вчора, 30 січня, Кабінет Міністрів України схвалив і передав до Верховної Ради оновлену версію законопроєкту про мобілізацію. Ним визначено низку положень. Зокрема, накладати обмеження на ухилянтів у оновленій версії законопроекту про мобілізацію пропонують через суд. Також визначено чотири причини неявки в ТЦК.

Про це повідомляє редакція сайту 056 з посиланням на Міноборони.

Минула редакція була розкритикована, а також, як виявилося, містила неконституційні положення. Коментарі та зауваження до законопроєкту враховані спільно з Генеральним штабом, Урядом та народними депутатами. Цей законопроєкт визначає прозорі правила мобілізаційного процесу, а також необхідне врегулювання прав військовослужбовців та військовозобовʼязаних.

Основні положення оновленого законопроекту:

• Визначається чіткий термін служби на період воєнного стану.
• Люди з інвалідністю всіх груп - звільнені від військової служби.
• Призовний вік знизять з 27 до 25 років. 
• Добровольці по мобілізації мають відстрочку на 2 місяці для вирішення особистих питань і підготовки до мобілізації.
• Щорічна основна відпустка під час дії воєнного стану, протягом календарного року може надаватися частинами. Не менше 15 днів.
• Військовослужбовці, звільнені з полону - отримають додаткові 90 днів відпустки із збереженням грошового забезпечення, якщо вони вирішили продовжити службу.
• Після мобілізації всі громадяни проходять обов'язкову військову підготовку терміном у 2-3 місяці. Людина не може бути відправлена одразу на фронт після мобілізації;
• Строкова служба скасовується. Замість неї запроваджується базова військова підготовка. Людина віком 18-24 років самостійно обирає, коли пройти підготовку. Вона займатиме максимум 5 місяців, при цьому за людиною зберігається її робоче місце, чого зараз немає в чинному законодавстві.
• Людині не потрібно буде йти в ТЦК, щоб оновити дані: онлайн в особистому кабінеті або в ЦНАП. Електронний кабінет буде створений на базі реєстру "Оберіг".
• Можна переїжджати в інші міста без дозволу ТЦК. Але треба стати на облік за новою адресою.
• Облік для всіх. Виключається право на відстрочку від призову у державних службовців, працівників БЕБ, ДБР, Державної виконавчої служби. Працівники Нацполу, ДБР, НАБУ, прокуратури, БЕБ, Служби судової охорони та патронатної служби більше не матимуть відстрочки.
• Державні службовці бронюються як всі. Категорія "Б" та "В" – 50% від військовозобов'язаних в певному органі.
• Голови міських та селищних рад, територіальних громад – мають бронь. Військовозобов'язані, які працюють на посадах в органах місцевого самоврядування – 50% від військовозобов'язаних.
• Грошове забезпечення мінімум 20 тис. грн за місяць без врахування додаткової винагороди. Додаткова винагорода на період дії военного стану від 30 до 100 тис. грн.
• Виключена норма захисту від призову для тих, хто мають дружину (чоловіка, чи батьків) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи за умови, що такі особи не мають інших працездатних осіб.
• Необхідно мати при собі військово-обліковий документ та пред'являти його на вимогу представника ТЦК, поліцейського чи ДПСУ. Це потрібно на період мобілізації усім громадянам віком від 18 до 60 років, що перебувають на обліку чи зняті з нього.

Хто не підлягатиме мобілізації в Україні

У новому варіанті закону вказано, що протягом двох років призову на військову службу під час мобілізації не підлягають військовозобов’язані, які проходили військову службу під час дії правового режиму воєнного стану та були звільненні зі служби у запас у зв’язку із закінченням строку військової служби. Однак вони можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

Також мобілізації не підлягають громадяни, які проходили військову службу та були звільнені зі служби у запас у зв’язку із звільненням з полону. Але вони також можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

Відстрочку у шість місяців отримають громадяни, які були звільнені зі строкової військової служби під час дії воєнного стану.

Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, також не підлягають здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Також ті, хто здобуває рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий без урахування спеціальності (фаху), інтерни, докторанти, педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти.

Обмеження для ухилянтів

Накладати обмеження пропонують через суд, тоді як у початковій версії документа їх директивно міг запроваджувати ТЦК. На військовозобов'язаного можуть накласти такі обмеження:

• тимчасове обмеження у праві на виїзд за межі України;
• тимчасове обмеження фізичної особи у праві керування транспортним засобом;
• накладення арешту на кошти та інші цінності фізичної особи, які перебувають на рахунках та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, небанківських постачальниках платіжних послуг, або на електронні гроші, що зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, на рахунках у цінних паперах депозитарних установ.

Суд розглядає вимогу військкомату протягом 15 днів, скарга на відмову у відкритті справи прийматиметься протягом 10 днів. Якщо сторони не з'явилися до суду, справа розглядатиметься у письмовій формі.

Обмеження на ухилянтів накладатимуться на строк до виконання такою особою вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо виконання обов'язків військовозобов'язаним, резервістом.

Повістки

У законопроекті передбачено, що повістки приходитимуть також в електронний кабінет призовника. Громадяни будуть зобовʼязані:

• реєструвати електронний кабінет призовника—військовозобов'язаного;
• проходити медичний огляд для визначення придатності до служби згідно з рішенням ВЛК.

Існують 4 поважні причини неявки за повісткою до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Згідно з документом, поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці визнаються:

• перешкода стихійного характеру;
• хвороба громадянина;
• дії країни-агресора або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у зазначені пункт і строк;
• смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

Також законопроектом передбачено, що про причини неприбуття громадянин має повідомити ТЦК протягом трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття.