Мэр Днепра, других городов и представители гражданского общества разных регионов обратились к Президенту из-за угроз демократии в законе о децентрализации
В Украине представители местного самоуправления и гражданского общества написали совместное заявление Президенту Украины об угрозах, скрытых в законе о децентрализации.
Об этом написал мэр Днепра Борис Филатов на своей странице в Facebook.
Текст заявления:
Заявление совместное, городских, поселковых, сельских голов, председателей объединенных территориальных общин и экспертов по вопросам децентрализации власти и местного самоуправления.
...
Мы, подписанты этого заявления, представляя органы местного самоуправления и организации, работающие в сфере децентрализации и местного развития, а также независимые эксперты, с целью привлечь внимание Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, послов стран большой семерки в Украине, представителей ЕС в Украине и других международных организаций, а также широкой общественности к угрозам для местного самоуправления и демократии в целом, которые содержатся в проекте закона «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)» №2598, внесенном 13 декабря 2019 Президентом Украины как первоочередной, выражаем обеспокоенность по поводу закрытости процесса подготовки этого законопроекта (без участия представителей органов местного самоуправления, их ассоциаций, организаций гражданского общества и широкого круга экспертов) и призываем:
- не допустить поспешного голосования за законопроект №2598;
- провести широкие дискуссии и профессиональные консультации для выработки совместных предложения к проекту конституционных изменений по децентрализации с учетом мнения лидеров местного самоуправления и экспертов.
Для полноценного завершения реформы по децентрализации власти и формирования повсеместного способного местного самоуправления в Украине давно назрела потребность в конституционных изменениях.
Большое количество положений Европейской хартии местного самоуправления также много лет ожидают надлежащую имплементацию в законодательство Украины.
Но предложенные законопроектом №2598 изменения по сравнению с действующей Конституцией Украины, содержат признаки централизации власти, сужают статус органов местного самоуправления и чрезмерно расширяют контрольные полномочия государства в лице префектов и Президента.
Обращаемся к Президенту Украины Владимира Зеленского с просьбой инициировать создание открытой площадки, где все заинтересованные стороны смогут высказать аргументированные позиции с целью совместной доработки проекта изменений в Конституцию относительно децентрализации и приведения его в соответствие с демократическими ценностями, которые мы все разделяем.
P.S. Данное публичное заявление является открытым.
Все желающие деятели местного самоуправления, депутаты, эксперты, общественность и ученые, которые ее разделяют, могут присоединиться к подписантам, направив соответствующее обращение на электронную почту - [email protected].
Кто уже подписался:
1. Анатолий Бондаренко, Черкасский городской голова;
2. Анатолий Кушнир, председатель Маковский сельской объединенной территориальной общины, Хмельницкая область, Председатель Палаты поселковых и сельских общин и их объединений Ассоциации городов Украины;
3. Анатолий Федорук, председатель Бучанской городской объединенной территориальной общины, Киевская область;
4. Анатолий Федорчук, Бориспольский городской голова, Киевская область;
5. Андрей Садовый, Львовский городской голова;
6. Андрей Странников, директор Института политического образования;
7. Андрей Шекета, Институт Центрально стратегии;
8. Богдан Андреев, Ужгородский городской голова;
9. Борис Филатов, Днепровский городской голова;
10. Вадим Бойченко, Мариупольский городской голова;
11. Вадим Гаев, председатель Новопсковской поселкового объединенной территориальной общины, Луганская область;
12. Василий Муравель, Новояворивский городской голова, Львовская область;
13. Василий Равлик, председатель Сокирянской объединенной городской территориальной общины, Черновицкая область;
14. Василий Сидор, председатель Славутской городской объединенной территориальной общины, Хмельницкая область;
15. Виталий Кличко, Председатель Ассоциации городов Украины, Киевский городской голова;
16. Виталий Малецкий, Кременчугский городской голова, Полтавский городской совет;
17. Владимир Буряк, Запорожский городской голова;
18. Владимир Коваленко, председатель Новокаховского городского объединенной территориальной общины, Херсонская область;
19. Владимир Николаенко, Херсонский городской голова;
20. Владимир Прокопов, секретарь Киевского городского совета, председатель делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы;
21. Владимир Плетюк, председатель Шумской объединенной городской территориальной общины, Тернопольская область;
22. Владимир Феськов, эксперт Института политического образования;
23. Владимир Шматько, Чертковский городской голова, Тернопольская область;
24. Галина Минаева, Чугуевский городской голова, Харьковская область;
25. Григорий Пустовит, исполняющий обязанности городского головы - секретарь городского совета;
26. Иван Лопушинский, профессор, почетный гражданин города Херсон;
27. Любомир Грицак, руководитель программы "Местное самоуправление. Шаг к эффективности? ";
28. Людмила Дромашко, Первомайский городской голова, Николаевская область;
29. Николай Силенко, эксперт по вопросам децентрализации, кандидат экономических наук;
30. Михаил Бухтияров, председатель Беляевского городской объединенной территориальной общины, Одесская область;
31. Михаил Симашкевич, Каменец-Подольский городской голова, Хмельницкая область;
32. Михаил Шелеп, консультант по вопросам децентрализации и локальной демократии;
33. Наталья Даньковская, экспертка по вопросам местного самоуправления и реформы административно-территориального устройства;
34. Александр Коренной, Председатель правления Всеукраинской Ассоциации Объединенных Территориальных общин, Новоукраинский городской голова;
35. Александр Симчишин, Хмельницкий городской голова;
36. Александр Слобожан, Исполнительный директор Ассоциации городов Украины, кандидат наук по государственному управлению;
37. Александр Солонтай, эксперт по политике;
38. Александр Шамота, исполняющий обязанности Полтавского городского головы - секретарь городского совета;
39. Елена Сас, экспертка по вопросам коммуникации реформы местного самоуправления и административно-территориальной организации власти;
40. Ольга Омельчук, эксперт по вопросам местного развития;
41. Руслан Марцинкив, Ивано-Франковский городской голова;
42. Руслан Рохов, эксперт по вопросам децентрализации, местного развития и самоуправления, основатель и руководитель Школы Мэров;
43. Сергей Гончар, эксперт по вопросам децентрализации и местного самоуправления;
Сергей Лобойко, Председатель Центра развития инноваций, главный эксперт группы 44 "Е-демократия" Коалиции РПР;
45. Сергей Моргунов, Винницкий городской голова (объединенная территориальная община)
46. Сергей Надал, Тернопольский городской голова (объединенная территориальная община)
47. Сергей Романович, эксперт по вопросам децентрализации и местного самоуправления;
48. Сергей Соломаха, Миргородский городской голова, Полтавская область;
49. Сергей Сухомлин, Житомирский городской голова (объединенная территориальная община)
50. Сергей Яцковский, эксперт по вопросам децентрализации и регионального развития;
51. Степан Цапюк, Александрийский городской голова, Кировоградская область;
52. Тарас Случик, эксперт Института политического образования;
53. Татьяна Поварская, исполнительный директор Житомирского регионального отделения Ассоциации городов Украины;
54. Юлия Шмигальова, исполнительный директор ОО «Украинский кризисный медиа-центр»;
55. Юрий Бова, председатель Тростянецкой городской объединенной территориальной общины, Сумская область;
Напомним, в Днепропетровской области назначили 7 новых глав районных администраций.