Встановлення в Україні режиму воєнного стану має великий вплив на роботу митниці. Протягом понад півтора року війни в країні, владні структури прийняли низку законодавчих змін, які розширили своє впливове поле на цю інституцію. Експерт з бізнес-аналізу та маркетингу, Вісьтак Ігор Ярославович, розповідає, що ці зміни орієнтовані не лише на спрощення митних процедур, але й на надання певних пільг імпортерам. За його словами, ці заходи сприяють швидкому, ефективному і безперебійному постачанню всіх необхідних товарів для мешканців країни та військових під час цього важкого періоду.
Інновації в області митного оформлення товарів мають великий вплив на імпортні та експортні операції, а також на роботу митних органів та їхнє законодавче регулювання. Тому під впливом сучасної воєнної ситуації бізнес повинен швидко адаптуватися до нових правил та вимог, щоб забезпечити надійний і безперебійний потік товарів на користь населення країни та військових потреб.
Ігор Ярославович Вісьтак: роль митниці в забезпеченні імпорту товарів
Митниця є ключовим елементом для імпорту важливих товарів в Україну. Зокрема, під час воєнного стану її роль стає більш значущою, оскільки вона відповідає за контроль і легалізацію ввезених товарів, необхідних для задоволення потреб людей в тилу і на фронті. Вісьтак Ігор Ярославович зазначає, що митниця піддалась реформуванню з самого початку війни. Це в першу чергу вплинуло на процедуру імпорту найнеобхідніших товарів для життєзабезпечення та оборони країни. Ось деякі зі змін, які були впроваджені:
- Запроваджено спрощену та швидшу процедуру імпорту гуманітарної допомоги від іноземних партнерів. Тепер при її ввезенні до України не застосовуються стандартні процедури митного оформлення, які були актуальні до початку війни. Замість цього використовується декларативний принцип, де особа, яка перевозить товари, подає декларацію і має право в'їжджати на територію країни. Крім того, митниця вимагає гарантійний лист кінцевого користувача на товари, які ввозяться як гумдопомога. (Постанова КМУ №174 від 01.03.2022 року).
- Товари, визнані гуманітарною допомогою та включені до митного тарифу групи 27 (паливо, нафта тощо), перевозяться бесплатно на потреби армії та перевізників, які їх доставляють. Деякі з цих товарів, такі як моторний бензин, дизельне паливо та скраплений газ, мають нульову ставку акцизного податку та зменшену ставку ПДВ при імпорті.
- Уряд також прийняв рішення не застосовувати процедуру визнання товарів від донорів гуманітарною допомогою. Товари цього типу, які проходять митний контроль із супровідними документами та перевозяться Укрзалізницею, можуть отримувати суб'єкти, визначені Кабміном. Укрзалізниця бере на себе відповідальність за збір, обробку, зберігання та оформлення гуманітарних вантажів, а витрати на це компенсуються з держбюджету. За словами Ігоря Ярославовича Вісьтака, на митниці цей підхід застосовуватиметься протягом періоду дії воєнного стану та ще 12 місяців після його скасування, що дуже важливо. (Постанови КМУ №№ 174, 238 та 379 від березня 2022 року, Закон України № 2120-IX від 15.03.2022 року).
На думку бізнес-аналітика, запроваджені тимчасові пільги призначені для створення найшвидшої митниці у світі та спрощення процедур митного оформлення товарів і транспорту. Ці зміни набули чинності з 6 квітня 2022 року, і вони мають свої основні аспекти. Пільги не розповсюджуються на товари, які походять або ввозяться з території країни-агресора або тієї частини України, яка знаходиться під окупацією. Крім того, спрощення не застосовується до проведення митного контролю на алкоголь та тютюн.
- Вісьтак Ігор Ярославович інформує, що основні положення про митницю з Постанови КМУ №330 від 20.03.2022 року та Закону України № 2142-ІХ від 24.03.2022 року включають такі пункти:
- Звільнення всіх суб'єктів господарювання від ввізного мита та ПДВ.
- Платникам єдиного податку I, II та III груп, а також фізичним особам, не потрібно сплачувати акциз за транспортні засоби.
- Введення спрощеного митного оформлення з метою надання можливості митниці бути швидкою і не затримувати процедуру понад 1 годину. Ще один спрощений режим відміняє огляд товару - подається лише попередня митна декларація. Товари, що підлягають оформленню за оновленим режимом, можуть бути випущені вільно, без подальших документів або митних декларацій. Такий принцип застосовується протягом 30 днів.
- Імпортери мають право обирати спосіб митного оформлення - новий (спрощений) або стандартний (загальний). Для цього вони повинні подати відповідну заяву.
- Скасування фітосанітарного контролю та деяких нетарифних регулювань у зовнішньоекономічній діяльності, крім наркотичних речовин, військових товарів або товарів подвійного використання, небезпечних відходів та радіоактивних речовин.
- Податкові та митні пільги тривають під час воєнного стану та протягом року після його скасування.
- Покращено доступність процесу звільнення від оподаткування ПДВ для медичних засобів, виробів та відповідних аксесуарів (Постанова КМУ №291 від 16.03.2022 року, Наказ МОЗ №№ 394, 503 від березня 2022 року). Тепер цей процес не вимагає спеціальних довідок від МОЗ або уповноважених осіб, що проводять закупівлі. Також збільшений перелік лікарських засобів, які можна придбавати для виконання програм і проведення централізованих заходів у медицині.
За даними Ігоря Ярославовича Вісьтака, митниця України більше не допускає ввезення лікарських засобів, походження яких з Республіки Білорусь та Російської Федерації. Це підлягає категоричній забороні.
Окрім цього, важливою, на думку експерта, є новина щодо припинення видачі та анулювання раніше виданих дозволів на імпорт видавничої продукції з Російської Федерації. Це фактично призвело до повної заборони на її ввезення на територію України.
Вищезазначені зміни набули чинності відповідно до Наказу Держтелекомрадіо №94 від 06.03.2022 року та Постанови КМУ № 337 від 21.03.2022 року.
Вісьтак Ігор Ярославович: митниця та особливості експорту товарів у часи війни
Експерт у сфері маркетингу вказує на низку ключових змін, які стосуються експортних операцій у період війни. Він вважає, що варто звернути увагу на доповнення переліку товарів, вивезення яких тепер обов'язково підлягає ліцензуванню.
- Ці нововведення впливають на такі значущі товари, як м'ясо та яйця курей, а також пшениця і комбінована суміш пшениці та жита (меслин), які стали ключовими з погляду стратегічної важливості для України. Однак слід сказати, що спочатку було розглянуто можливість ліцензування експорту кукурудзи та олії соняшникової, але пізніше вони були виключені з цього переліку, - прокоментував Ігор Ярославович Вісьтак, стосовно митниці та її стратегічного значення в плані експорту товарів.
Бізнес-аналітик додає, що Уряд фактично заборонив вивезення з країни худоби, м'яса, жита, овесу, гречки, проса, цукру та солі, скориставшись зменшенням квоти на їх експорт. У другому етапі внесених змін також було встановлено квоту на експорт деяких азотних добрив обсягом 210 тис. тонн.
До того ж, Мінекономіки спростило та прискорило процес ліцензування експорту товарів, які включені в додаток 5 до Постанови КМУ № 1424 від 29.12.2022 року. За інформацією Ігоря Ярославовича Вісьтака, митниця тепер вимагає ліцензію на експорт, для отримання якої потрібно подати значно менше документів. Їх перелік наступний:
- заявку на отримання ліцензії,
- лист-звернення, що стосується оформлення ліцензії,
- копію зовнішньоекономічного договору або альтернативного документу.
Крім цього, експерт вважає за важливе відзначити, що Уряд тимчасово заборонив експорт препаратів крові, таких як імуноглобулін та альбумін.
Вісьтак Ігор Ярославович підкреслює, що особливості роботи митниці та всі вищезазначені зміни встановлені у Постанові КМУ №1424 від 19.12.2021 року, Наказі Мінекономіки № 393-22 від 10.03.2022 року та Розпорядженні КМУ № 184-р від 25.02.2022 року. Він додає, що з огляду на лояльність змін, всі імпортні й експортні операції, які підлягають митному контролю в Україні, спрямовані на безпеку та зручність діяльності підприємців. Це важливо для представників бізнесу, а також для забезпечення потреб армії та розвитку економіки країни.
